2004年06月16日06:16 重庆晚报

本报讯下月初，西南六省区市七方经济协调会第19次会议，将在西藏拉萨举行。据悉，此次会议将重点商讨的是打造西南特色经济区，目前，《关于创建特色经济区域联合推动西南经济跨越式发展的意见》（征求意见稿）已经初步形成。

　　按照《征求意见稿》，西南特色经济区将划分为长江上游经济区、南贵昆经济区、川滇藏香格里拉生态旅游经济区域、藏川滇环保畜牧业经济区以及西南“三江”矿产资源开发

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区。

　　市发改委官员介绍，六省七方都将共同把发展西南特色经济区域纳入“十一五”发展规划。这包括特色资源、特色产业、特色产品、特色工艺等系统的专项规划，并联合上报国家有关部门。

　　自1984年成立协调会至今，六省七方的合作已历时20年。市发改委官员认为，这20年来，各地方政府总是以自己为核心，合作一直停留在表面上，在合作领域并没有实质性进展。而珠三角、长三角等在短短的几年内，已经形成了声势庞大的区域合作体系，并且得到国家相关部门的正式确认。而西南经济区方案，就是要促进区域内资源的整合，带动规模发展。西南经济区：川渝是核心

　　本报讯西南特色经济区的框架下，成渝两地将依然保持核心地位。市社科院区域经济研究所所长李勇分析，当前，重庆与四川是西南地区的经济增长极，在区域产业布局中处于不可替代的地位。以及金融、流通等领域都已经相对成熟。

　　据悉，重庆在协调会中一直处于核心的地位，协调会共同投资新建了西南经协大厦（现在的西南大酒店）即在重庆，而当时重庆只是一个计划单列市。

　　在《征求意见稿》的基本蓝图中，长江上游经济区成为核心。它主要是以长江航道、上海至成都公路、沿江铁路等交通干线为依托，发挥重庆、成都等中心城市的枢纽作用，打破地域封锁，共同构建大平台、谋求大发展。

　　据称，届时，各方政府将争取把成渝公路环线纳入国家高速公路网规划，共同推进兰渝铁路的前期工作和建设，构成西南至西北的铁路大通道。同时，借助西电东送等重大工程建设，扩大与长江中下游的经济技术交流与合作，推进西南地区国家级的现代产业密集带和城市连绵群建设。

　　据国家发改委地区司邹勇处长介绍，成渝经济带和长江上游经济带都将被纳入国家“十一五”规划，这显然对成渝两地乃至西南地区经济发展有极大促进作用。邹认为，从长三角、泛珠三角、东北老工业基地、中原以及环渤海地区来看，西南特色经济区中的成渝经济带本身具有较高的地位，它应该可以成为我国经济增长的第五大经济圈。优势：能源旅游

　　本报讯 与目前在全国已经声誉鹊起的长三角、泛珠三角等区域经济体系相比，西南特色经济区两大优势突出：一是能源，二是旅游资源。

　　能源中水力资源最为丰富。市发改委官员指出，特色经济区的发展首先要将能源作为一个重点来开发。按照国家对水力资源开发方向的转移，从干流转向支流，这样将不会影响航运，而西南特色经济区正好在这方面具有先天的优势。

　　据悉，三峡电力总公司已经准备挥师北上，在宜宾附近新建大型水电站。因此，这位官员认为，这个区域的合作首先在“三通一能”上要拓展开，即交通、融（金融）通、流通以及能源这几个领域将是合作重点。

　　旅游也将被作为西南经济区的另一重点。目前，云南旅游开发已初显成效，但包括西藏、贵州、四川以及重庆，在旅游的开发上都还不够。将这几个省市的旅游结合起来，打造成环线旅游，则将带动整个区域旅游产业的进一步发展。大陆四大经济区

　　长三角经济区　包括1个直辖市：上海；3个副省级市：南京、杭州、宁波；11个地级市。土地面积10万平方公里，占全国总面积的1%；人口7570万，占全国人口总数的5.9%。

　　珠三角经济区　包括福建、广东、海南等省区和香港、澳门两个特别行政区。这一经济区与长三角经济区成为中国最具活力的两大经济区。

　　渤海湾经济区　包括北京、天津两个直辖市和河北省的唐山、保定、廊坊3个地级市。土地面积3.26万平方公里，占全国的0.34%；人口2762万，占全国的2.15%。

　　东北工业基地　包括辽宁、黑龙江、吉林三省，2002年其GDP总量占全国的11.33%。

　　本栏文字由记者周尚斗采写网络编辑：甘健