同志们：

为进一步推动创先争优活动、学习型党组织建设深入开展，实践好省委“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”主题实践活动，根据市委部署和要求，县委决定以股所级以上领导班子和领导干部为重点，在全县乡镇以上机关、人民团体、事业单位、国有企业及其工作人员中开展“三查三看”教育。按照县委的统一部署，今天上午召开动员大会，目的就是要让同志们掌握“三查三看”教育的重要性、目标要求以及“三查三看”教育的工作方法，使整个教育活动既能达到提高干部职工素质、适应形势任务发展的需要，又能促进在调结构、转方式过程中增强发展新优势。下面，讲四点意见：

一、充分认识开展“三查三看”教育的重要性

（一）“三查三看”教育是适应形势和任务发展的需要。研究任何工作都必须要研究形势，尤其对领导干部来讲，这是工作当中的重要原则之一。进入二十世纪90年代后，随着经济一体化的发展，区域联合发展、新的大国崛起，正在改变着这个格局。就中国而言，改革开放30年来，我们进行了经济体制改革，释放了生产力，中国的经济地位大大提升，出口额去年超过德国，成为世界第一出口大国，今年经济总量将超过日本，成为世界第二大经济体。但我们属于出口外向型经济，出口占到整个经济总量的60%。国际市场一有风吹草动，国内的经济就将出现问题。就拿这场影响世界的金融危机来讲，我们作为世界的加工厂，率先在危机中复苏。但企业加工厂90%是贴牌，我们只赚得加工 本文来自中国写作发表网 http：//www.xzfbw.com，转载请保留此标记。 费而已，效益并不高，钱被西方发达国家赚了。

（二）“三查三看”教育是改善我们队伍现状的需要。历届党委在抓班子、带队伍，提高素质、解放思想上都是非常认真的。由于工作认真，使我们的队伍充满朝气和活力，在推动改革开放的过程中，在领导经济体制改革的过程中，实现了经济社会快速发展，所以干部队伍总体上是基本适应形势发展需要的。但是，从面临的新形势和新任务来看，也存在着不容忽视的问题。

（三）开展“三查三看”教育反映了我们党的建设重要经验的要求。我们党在每个重要的历史转折时期，对我们的干部都要认真组织起来，进行培训，从而实现思想的统一、行动的统一。延安整风运动，为解放全中国奠定了思想基础、组织基础；十一届三中全会以后开展的真理标准大讨论，为经济体制改革扫清了思想上的桎梏，实现了工作重点的转变，推动了我国国民经济几十年的快速发展。这次调结构、转方式又是一次重要的转折。

二、“三查三看”教育的基本要求

（一）在学习自觉性上要有新提高。学习是我们党长期以来对各级领导干部的基本要求。今年，中央结合新形势又作出决定，提出要把各级领导班子和组织建设成为学习型领导班子、学习型组织，把领导干部培养成为学习型干部。今年以来，中央采取各种形式大规模培训干部，根本原因就是面对新形势、新任务，我们的干部不懂的东西很多，不适应的方面也很多，要靠自觉的学习来适应形势和任务发展的需要。这个时期的工作比任何时期要复杂，困难比任何时期要多，对我们的领导干部的考验是十分严峻的。

（二）在贯彻民主集中制上要有新进步。民主集中制是我们党的重要原则，实践证明是适应当前工作需要的，关键是要把民主和集中的关系处理好。在这次学习中，就民主集中制的内涵、本质和要求，要重新学习、重点学习，重新进行理解。在工作中，一些同志在作决定的时候往往个人代替了组织。行政首长负责制，不是个人说了算。行政首长负责制是听取大家的意见，并经民主讨论后，对大家意见进行集中后再进行决策。但在实际运行中，对大额预算外资金使用、招商引资土地价格优惠及土地出让金减免等重大问题都要提交会议，集体研究决策。

（三）在为人民服务宗旨的实践上要有新成效。为人民服务是我们党的宗旨，我们国家政权也构建在这一宗旨上。我们执政党没有自己的利益，只有人民的利益。代表人民、为了人民，在不同的历史时期、不同的条件下都不会变。通过这次教育，我们要看脱离群众的问题有没有很好的解决。也就是说，只对上负责不对下负责的问题还存不存在，对人民群众的感情在新的历史条件上是深了还是疏远了，坚持群众路线、密切联系群众做得如何，这些都要解决好。

三、“三查三看”教育的指导思想、目标任务以及方法步骤

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大、十七届四中全会、省委八届八次全会、市委二届七次全会和县委九届七次全会精神，围绕调整优化经济结构、转变发展方式、实现又好又快发展，深入推动思想解放，强化发展意识、责任意识、实干意识、廉政意识，着力改进作风、解决问题、提高能力、健全机制，努力建设善于领导科学发展、奋发有为、堪当重任的各级领导班子，着力打造“改革创新、求真务实、勇于担当、公正廉洁”的高素质干部队伍，为加快科学发展提供坚强保障。

（二）基本原则

——坚持解放思想、与时俱进的原则。在整个教育活动中，要有一种宽松的氛围。为什么要进一步解放思想，是因为我们面临着新形势和新任务，也就是积极推进调结构、转方式。在调结构、转方式中，如果我们的思想不先转、先调，我们的行动就会受到影响，我们就会错失发展良机。在教育活动中，就是要结合各个单位各个地方的实际畅所欲言、交换意见、进行讨论，从而达到思想统一的目的。

——坚持批评与自我批评的原则。在整个教育活动中，各级领导班子和领导干部要学会拿起批评与自我批评这个武器，解决我们自身和班子存在的这样那样问题。这些问题的解决需要互相帮助、互相提醒。在我们的班子当中、干部队伍当中尤其是年轻干部，这方面的锻炼机会少，批评自己可以，批评别人、批评单位的工作没有勇气。明知不对少说为佳，这是个普遍性的问题。当“一把手”的，天天只会表扬人、赞许人，用这种中庸之道、老好人主义去领导一个地方、一个单位的发展，不出问题都难。是非不辨，好歹不分，这不是对组织、对同志负责的表现。“一把手”在开展批评上，要讲党性原则，也要有大无畏的精神。本文来自中国写作发表网 http：//www.xzfbw.com，转载请保留此标记。 的能力。只有会运用的人，班子才带得好，而且才有活力，同志们在一起共事才会团结和谐。

——坚持自我教育和正面教育为主的原则。鼓励党员干部加强政治理论和业务知识学习，增强领导干部自我教育、自我提高的内在动力，不断提高政治理论修养、作风和纪律修养，保持政治上的坚定性、道德上的纯洁性、纪律上的严肃性和品质上的先进性。

——坚持推动科学发展的原则。在整个教育活动中，这条原则都要得到很好的体现。既要搞好教育，又要实现全县经济社会又好又快发展，圆满完成今年年初确定的各项目标任务。不能因为教育影响了当前工作，而是要通过教育，使思想觉悟得到提高，精神面貌得到转变，工作和学习热情得到提高。

（三）目标任务

要全面掌握“三查三看”教育的内容。

一是查作风。看学习，就是看组织和个人在学习上做得怎么样；看团结，就是看班子团结的情况如何，看个人在班子的团结上怎么做；看务实，就是看工作上是不是踏踏实实，认认真真抓落实；看创新，就是看单位、个人在工作中围绕创新做了些什么，是全市系统性的创新还是在县内的创新；看守纪，就是要看工作当中民主集中制、党风廉政建设责任制执行得怎么样。各级领导干部，尤其是在坐的各位在新形势下要把廉政工作做得更好。要看到经济快速健康发展，干部队伍特别是重要岗位的干部不能出问题。

二是查工作。要看看工作的思路、措施和发展成效。各乡镇有各乡镇的工作思路，各部门有各部门的工作思路，要通过这次教育再查查思路对不对。市上初步提出了要实施“生态立市”、“改革开放活市”、“文化旅游名市”战略，过去我们提“四大战略”，但是结合“三查三看”教育，“四大战略”提法是否全面？

三是查项目。要看项目储备多不多，看项目的大小、优劣；要看服务，就是看服务意识强不强，服务水平高不高，服务的工作措施是否完备；要看一看项目建设推进速度是快了、慢了，还是一般；要看项目实施的效益怎么样。

（四）“三查三看”教育的参与对象

全县乡镇以上机关、事业单位、人民团体、国有企业单位及其工作人员；股所级及其以上领导班子和领导干部为重点对象。

四、加强领导，确保工作落实到位

加强领导要做到两个明确。第一，要明确各级党委直接负责抓好本单位、本地区的“三查三看”教育。县委负责全县，乡镇党委负责本乡镇，机关、部门、企事业单位由党委、党组、党总支负责。第二，要明确同级班子成员负责指导好下级单位的“三查三看”教育。责任一定要落实，不能空对空。县委班子成员负责联系乡镇要切实负起责来，如果所挂钩的乡镇、单位“三查三看”教育没有开展好，挂钩领导要作出检查。县政府领导原则上负责联系所分管部门的教育活动，要结合“三查三看”教育，系统深入地了解所分管部门的工作；其他县级领导根据情况调配。

同志们，今天上午的动员会议我就讲这四个方面。下午和晚上，希望同志们按照会议的安排认真讨论和观看专题讲座，请召集人切实负起责任，要通过今天的讨论，使大家进一步掌握好“三查三看”教育的内容、重要意义、指导思想、方法步骤和要达到的目的。