根据地委办公室关于印发地委《关于在全地区开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动的实施方案》的通知（吐地党办字〔2010〕42号）的安排，紧密结合地区民政局的实际，现就开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动，制定实施方案如下：

一、主题教育的总体要求

开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动，是推进新疆跨越式发展和长治久安的重大举措，是凝聚各族人民力量共同推动中国特色社会主义事业的迫切需要。要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，认真落实中央新疆工作座谈会、全国对口支援新疆工作会议、自治区党委七届九次全委（扩大）会议和地委（扩大）会议精神，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，着眼于巩固发展平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系，从历史和现实、理论和实际的结合上，深入进行中国特色社会主义教育，进行社会主义核心价值体系的教育，进行爱国主义和维护国家统一的教育，进行党的民族宗教政策、民族区域自治制度和社会主义法制教育，进行改革开放和现代化建设成就的教育，大力唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的主旋律，引导各族干部群众牢固树立马克思主义祖国观、民族观、宗教观、历史观、文化观，树立汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开的思想，进一步增强对伟大祖国、对中华民族、对中华文化和中国特色社会主义道路的认同，统一思想，团结一心，振奋精神，开拓创新，为实现吐鲁番地区跨越式发展和长治久安而努力奋斗。

二、分阶段分步骤扎实推进主题教育活动

主题教育活动是面向全地区各族干部群众开展的普遍性活动。要坚持经常性工作与集中性活动相结合，坚持长远目标与阶段性任务相统一，要贴近地区民政各项事业的实际，贴近局机关和下属单位各族干部职工的思想实际，突出工作重点，加强分类指导，增强针对性和实效性，使主题教育活动进机关科室、进服务窗口、进党员支部、进干部职工家庭。

要充分利用我地区丰厚的历史文化资源和四千年的文明发展史实，深入持久地对干部职工开展“回顾吐鲁番历史，珍惜开放与团结的今天”教育活动。组织局机关以及直属单位干部职工、老年支部党员参观吐鲁番博物馆，通过馆藏文物了解吐鲁番历史曾经使用过24种语言、18种文字、数十种古代流通货币，深切感受吐鲁番多民族融合发展的历史，体会民族团结对吐鲁番各族人民的极端重要性，用生动的事例诠释“民族团结是福，分裂动乱是祸”的深刻道理，增强党员、干部职工“维护祖国统一，维护民族团结”的自觉性，引导党员、干部职工倍加珍惜今天来之不易的大好局面，热爱民政各项事业，努力做好本职工作，积极投身吐鲁番改革发展的历史潮流中。

主题教育活动从今年6月到2012年10月，共分三个大阶段。第一阶段是今年6月至12月，主要围绕贯彻落实中央新疆工作座谈会、自治区党委七届九次全委（扩大）会议和地委（扩大）会议精神来开展，引导干部职工深刻学习领会中央、自治区党委、地委的精神，不断加强城乡社会救助体系建设，努力提高为城乡低保对象、弱势群体、优抚对象三个群体服务和保障的水平，增强推进吐鲁番地区跨越式发展和长治久安的信心和决心，形成解放思想、抢抓机遇、加快发展的热潮。第二阶段从2011年1月至12月，主要围绕庆祝中国共产党成立90周年来开展主题教育活动，引导干部职工深刻认识党领导人民的奋斗史、创业史、改革发展史和新疆历史、民族发展史、宗教演变史，增强在党的领导下走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性，形成爱党爱国爱社会主义的热潮。第三阶段从2012年1月至10月，主要围绕迎接党的十八大胜利召开来开展，引导干部职工充分看到我国改革开放和新疆、吐鲁番地区取得的辉煌成就，看到地区各项民政事业快速发展给各族人民群众生活保障带来的喜悦，增强推动吐鲁番地区科学发展、又好又快发展的使命感和责任感，形成建设繁荣富裕和谐吐鲁番、共创幸福美好未来的热潮。2012年10月，召开主题教育活动总结大会。

三、2010年主题教育活动

2010年主题教育活动共分三个阶段进行。

（一）第一阶段（6月至8月），开展学习培训。

一是召开动员大会（在6月30日前）。召开地区民政局开展“热爱伟大祖国，建设美好家园”主题教育活动动员大会并进行部署。局直属单位在7月3日前也要召开动员会，进行主题教育活动的安排部署。

二是组织专题学习教育（7月3日至20日）。专门组织党员和干部职工认真学习中央新疆工作座谈会、全国对口支援新疆工作会议、自治区党委七届九次全委（扩大）会议、地委（扩大）会议和总书记总书记等中央领导同志的重要讲话精神。在学习期间，党员、干部职工要认真做好学习笔记，撰写心得体会，通过学习教育不断提高政策理论水平和思想政治素质。

三是深入开展创先争优活动（从7月20日开始）。局党支部、直属单位党支部、老年党支部和广大党员依托主题教育活动，进一步加强民族团结，争创民族团结进步模范单位、创建先进基层党组织、争创优秀共产党员。广大党员要通过主题教育活动不断解放思想，树立世界眼光，坚定跨越式发展信心，树立跨越发展观念，以只争朝夕、奋发有为的精神和工作状态，创新发展模式、破解发展难题，不畏艰辛、无私奉献，以“三服务、三强化”为实践载体，兴起创先争优活动。

四是开展专题学习讨论（7月25日至8月5日）。紧贴学习内容，围绕推进吐鲁番地区跨越式发展和长治久安的中心任务，采取召开局党组解放思想座谈会、经验交流会和党员、干部职工专题讨论会的方式，认真开展专题学习讨论，进一步提高党员干部把握大是大非的能力。

五是举办主题教育专题培训课（8月5日至10日）。邀请地委党校老师和宣讲团讲师做“深入理解中央新疆工作座谈会精神”专题辅导报告，进一步统一和提高党员、干部职工的思想认识。

六是举办知识竞赛（8月10日至20日）。局工会召集机关干部职工，举办“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动知识竞赛，并选拔人员参加地区知识竞赛。

（二）第二阶段（9月至10月），认真梳理问题。

一是组织党员、干部职工认真梳理民政部门存在的与马克思主义“五观”、新疆“三史”、“四个认同”不相符合的片面认识和错误观点（9月1日至15日）。

二是党员、干部职工通过自查的方式，认真梳理与民族团结、社会稳定不相协调的因素（9月15日至10月10日）。

三是党员、干部职工认真梳理与党的民族宗教政策、民族自治制度不相一致的模糊认识，进一步明确主题教育活动的着力点（10月10日至30日）。

（三）第三阶段（11月至12月），深入回答问题。

一是对针对梳理出来的问题，在深入研究的基础上认真制定措施和办法，作出有针对性、有说服力的回答（11月1日至20日）。

二是对党员、干部职工的模糊认识要加强教育引导，对一些错误观点要旗帜鲜明地抵制反对，对涉及群众切身利益的实际问题要积极推动解决（11月20日至12月10日）。

三是局机关、直属单位集体和个人要对2010年（6月至12月）主题教育活动开展情况进行总结，为第一阶段收好尾，为下一阶段开好头（12月10日至20日）。

四、有关要求

开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动，是中央、自治区党委和地委作出的重要决策。局机关、直属单位一定要增强政治意识、大局意识、责任意识，把主题教育活动作为贯彻中央精神、推动吐鲁番地区实现跨越式发展和长治久安的基础工程，摆在重要位置，列入重要日程，切实抓紧抓好。

1、加强组织领导。地区民政局专门成立主题教育活动领导小组，加强对局机关、直属单位主题教育活动的组织、指导、协调。各直属单位要相应明确主要负责人，负责制定主题教育活动计划，明确工作任务、措施办法和责任分工。直属单位主要负责人要切实履行好第一责任人的职责，对主题教育活动要亲自部署，亲自组织实施。

2、严格遵守学习教育制度。开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动要涉及到局机关、直属单位的每一位党员和干部职工，局机关和直属单位要专门建立主题教育活动考勤制度，每次开展主题教育活动都要清点参加人员，对因公出差或特殊情况请假的人员要认真进行补课，确保主题教育活动全覆盖、无遗漏。

3、讲求实效。局机关、直属单位要根据自治区党委和地委的总体部署来认真安排部署，把各个阶段的工作任务细化、分解、落实到具体人员，做到有方案、有要求、有载体、有抓手、有时间进度，责任明确到人，任务落实到位，务求各项工作取得实实在在的效果。

4、端正学习教育态度。局机关、直属单位的党员和干部职工一定要正确认识这次主题教育活动的必要性，在学习教育过程中，要端正学习态度，细心做好学习笔记，认真撰写心得体会，深刻梳理存在的问题，深入制定整改措施，不断增强爱党爱国的自觉性和坚定性，并全身心投入到建设繁荣富裕和谐吐鲁番、共创幸福美好未来的热潮中。