2021年上半年,我委反腐倡廉工作在市委、市纪委的正确领导和第二纪工委的联系指导下,认真学习国务院和省政府第三次廉政工作会议精神以及市纪委二届五次全会精神,紧紧围绕改革发展稳定大局,严格执行党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理、惩防并重、注重预防的方针,切实维护党的纪律,充分发挥职能作用,全力推进惩治和预防腐败体系建设,党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。现就我委上半年开展反腐倡廉工作任务落实情况总结和下半年工作打算安排如下:
一、高度重视党风廉政建设和
今年以来,我委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步加强组织领导,紧紧围绕《中共市委办公室市人民政府办公室关于印发〈市2021年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解〉的通知》(昭办发〔2021〕3号)明确的目标任务,创新思路,狠抓落实,促进党风廉政建设和反腐败工作有序开展。
(一)将党风廉政建设责任制工作列入重要议事日程。委党委在认真学习的基础上,深入研究我委党风廉政建设工作的现状,及时召开会议,制定工作目标。一是牢固树立党风廉政建设工作“一票否决制”的责任意识,明确了书记抓党风廉政建设工作的职责,做到目标明确、责任具体、分工清楚。二是领导带头。自觉接受干部职工监督,做好干部群众的榜样。三是大力加强组织建设,根据部分同志工作变动的实际情况,印发了《中共市经委党委关于调整充实党风廉政建设和反腐败工作领导组的通知》(昭市经党〔2021〕9号)文件,及时调整充实了我委的“反腐倡廉领导组”,为搞好我委的反腐倡廉工作提供了组织保证。
(二)认真贯彻落实上级的部署和要求。市经委党委通过召开党委中心学习组、党委会、党委民主生活会、党建工作会、机关党支部组织生活会、机关大会等形式,及时传达、学习和贯彻中央、省、市各次重要会议精神。
(三)层层签订责任书并加强检查考核。根据市级下达我委2010年党风廉政建设和反腐败工作任务,结合我委工作实际,印发了《中共市经委党委关于分解2021年党风廉政建设和反腐败工作任务的通知》(昭市经党〔2021〕16号),把党风廉政建设和反腐败工作的各项工作任务都作了细化分解,责任到人,落实到有关科室。委主要领导与分管领导,分管领导与科室负责人层层签订了 “党风廉政建设责任书”,对党风廉政建设和反腐败工作进行了详细的安排部署,做到年初有计划,年中有检查。
二、加强反腐倡廉宣传教育,提高干部职工拒腐防变意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线
今年以来,我委组织党员干部认真学习有关领导干部廉洁自律及党风廉政建设方面的重要讲话和有关会议精神,提高党员领导干部的党性修养,增强廉洁自律意识和法制观念,增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性,认真实践“三个代表”重要思想,坚持“两个务必”,树立正确的世界观、权力观、地位观和利益观。开展了多种形式的反腐倡廉宣传教育:
(一)深入开展“加强作风建设、促进廉洁从政”主题教育活动。以自我教育、正面教育为主,采取多种形式,深化教育效果。党委主要领导和分管领导利用各种会议传达中央、省、市等各级领导关于学习宣传刀会祥同志先进事迹的批示以及相关文件、相关媒体刊发的刀会祥同志先进事迹,组织党员干部特别是纪检干部学事迹、谈体会,使大家学有重点、学有目标、学有对照。把学习刀会祥同志先进事迹活动与深入学习实践科学发展观活动结合起来,与“创先争优”活动结合起来,做到领导干部带头学,党员干部广泛学,联系实际扎实学。
(二)制定了《市经委纪委深入开展创先争优活动实施方案》(昭市经纪〔2010〕2号),围绕“推动科学发展,促进社会和谐,服务人民群众,加强作风建设”的创先争优目标,创建“领导班子好,队伍素质好,制度建设好,工作业绩好,群众反映好”纪检监察队伍,建设一支“学习型、创新型、服务型、实干型、清廉型”纪检监察干部队伍。
三、实行科学规范的民主决策机制
今年上半年,我委领导班子坚持以发展作为勤政为民的第一要务,进一步转变职能,改进作风,以适应新时期的发展要求。
(一)坚持用制度规范和约束行为。严格遵循各项规章制度,抓好领导干部廉洁自律。实行领导干部按季度述职述廉制度;实行廉政谈话制度和干部监督、干部联系群众制度;实行民主科学决策制度,完善首问首办责任制度,以制度约束和规范工作行为。
(二)坚持政务公开和民主决策制度。一是坚持民主集中制原则。实行党委重大事项议事制度、报告制度、通报制度、表决制度。凡属重大事项,实行政务公开、民主决策。如提供市委、市政府决策参考的有关工业经济运行分析、节能降耗、企业改革、非公经济发展的政策措施和意见建议以及工业发展规划、工业园区规划、工作计划、工作总结、财务收支、骋用人员管理、车辆报废和购置等均由职能科室提出方案,分管领导把关后集体讨论决定。
四、严格遵守和执行领导干部廉洁自律、拒腐防变的有关规定和制度
(一)抓好《廉政准则》的贯彻落实。《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》公布后,党委积极组织征订,按照人手一册的标准发给每个党员干部认真学习。为了深刻领会和全面贯彻《廉政准则》的主要内容和基本精神,市经委纪委制定下发了《关于贯彻落实〈廉政准则〉的实施方案》(昭市经纪〔2010〕1号)文件。并根据市纪委、市监察局的布置举行了《廉政准则》报告会,第二纪工委书记申时江到会作了宣讲。
(二)坚持“八个坚持、八个反对”,转变工作作风,依法行政,提高服务质量和工作效率。严格按照领导干部“八个坚持、八个反对”、《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和公务员“八条禁令”的要求,切实加强作风建设,对党员干部严格管理、严格监督、严格要求,使党员领导干部自觉做到“自重、自省、自警、自励”。一是健全机关内部管理规章制度。进一步完善了机关财务制度、车辆管理制度、印章使用管理制度、首问首办责任制度、公开承诺制度、责任追究制度、民主科学决策制度、联系群众制度、政务公开制度、考勤定期不定期检查制度、档案管理制度、保密制度、创建节约型机关的实施方案等一系列规范化、科学化的内部管理制度,从而进一步使全体干部职工在工作中做到有章可循,自觉遵纪守法、勤政廉政、依法行政。
五、转变作风,打造效率机关
(一)认真贯彻落实上级有关纪检监察工作的规定。市经委党委、纪委认真贯彻落实(中纪发〔〕9号)、(中纪发〔〕10号)和(云纪发〔〕4号)以及昭纪发(昭纪发〔〕8号),为纪委落实了人员,配备了设施,解决了经费。纪委书记由委党委副书记兼任,纪委委员学历均为本科以上,不断改善现有的办公条件,保证了我委纪检监察工作的顺利开展。
(二)认真组织实施阳光政府四项制度工作,推行政务公开。自去年全市启动信息公开工作开始,我委即按照上级的安排部署积极推行信息公开、政务公开工作。今年,根据我委部分同志工作变动的实际情况,经党委研究决定,下发了《关于调整充实实行阳光政府工作领导组的通知》(昭市经党〔2010〕13号)文件,及时调整充实了实施阳光政府四项制度领导小组。保证了这项工作的连续性。
下半年工作打算:以建设有中国特色的社会主义理论为指导,深入贯彻落实科学发展观,深入开展创先争优活动,围绕抓好全市工业经济发展工作这个中心,按照“为民、务实、清廉”的要求,全面履行党章赋予的职责,着力推进惩防体系建设,为全面完成全市2010年工业经济各项目标任务提供有力保证。
一、加强监督检查,促进各项工作正常开展
下半年,我委的中心工作,一是强化工业经济运行监测和要素调控,促进工业经济平稳发展。二是着力推进重大工业项目建设,为经济跨越发展奠定基础。三是扎实做好节能降耗工作,提高发展质量,推进新型工业化进程。市经委纪委将紧紧围绕中心工作,积极创建和谐的正气氛围,认真抓好各项工作措施的落实,构建惩防体系,进一步建立有效的责任机制和监督机制,把工业经济运行监测和要素调控、重大工业项目推进、节能降耗、企业改革善后工作处理、办公资金使用、经济系列职称评审等作为纪检监察工作的重点,关注职工关心的热点,把纪检工作融入到经委中心工作之中,促使经委党员干部做到勤政、廉政,促进各项工作达到预期目标。
二、深入开展反腐倡廉宣传教育,筑牢拒腐防变的思想基础
一是深入学习贯彻国务院和省政府第三次廉政工作会议以及市纪委二届五次全会精神。进一步联系工业经济工作的实际,理清思路,明确目标,扎实工作,坚持用上述会议精神指导实践、推动工作,切实把学习成果转化为推动反腐倡廉建设的具体措施,坚持改革创新,加大工作力度,努力取得纪检监察工作新成绩。二是加强党风廉政教育,筑牢反腐倡廉的思想基础。按照建设社会主义核心价值体系的总体要求,以领导干部为重点,认真开展反腐倡廉教育。着重开展权力观、地位观、利益观、价值观和政绩观教育,筑牢拒腐防变的道德防线,提高抵御腐败的能力,正确对待和行使手中的权力,树立为民清廉的良好形象,切实做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。