2022年是继续贯彻落实中央扩大内需，促进全县经济平稳较快增长的关键一年。县城乡建设局在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实县委十一届五次全会精神，围绕“科学规划，建管并重，老城抓改造，新区抓开发，乡镇抓重点”的工作思路，以科学发展观统领城乡建设，以规划为先导，基础设施建设为重点，全面推进城乡规划、建设和管理工作。城市绿化、美化水平进一步提高，城市总体服务功能进一步增强，人居环境进一步改善。现将2010年上半年的工作完成情况总结如下：

一、2022年上半年工作开展情况：

（一）巩固拓展学习实践科学发展观成果，认真开展“创先争优”活动，全面推进党的基层组织建设。

为进一步统一思想、凝聚力量，深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，全面加强建设系统基层党组织建设和党员队伍建设，推进建设工作健康有序又好又快发展，县城乡建设局按照《关于在全县基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》维办发201017号文件的要求，6月4日召开了建设系统开展“创先争优”活动启动大会。

结合建设系统实际，创先争优活动的总体要求是：推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织。提出重点实现下列目标任务：

1、在重点项目建设上创先争优。坚持把重点建设项目作为推动建设事业进步的总抓手，保质保量完成县委、县政府下达的重点建设项目，加大在建项目开发建设力度。

2、在城乡规划管理工作上创先争优。建立与《城乡规划法》、《云南省城乡规划管理条例》、《云南省建设项目规划许可办法》相配套的工作机制。逐步完善城乡规划的审批管理程序，依法加强对规划执行过程中的监督管理。

3、在绿化美化县城建设上创先争优。以县城城区为中心，在进行旧城改造和扩建的同时。科学规划，分步实施，提高城区绿地率和绿化覆盖率，不断完善城市照明设施，实现城市绿化、美化、净化的目标。

（二）推行效能政府四项制度工作，加强建设系统自身建设。

根据《傈僳族自治县人民政府办公室关于印发县县级行政机关推行效能政府四项制度工作方案的通知》的要求，县城建局推行效能政府四项制度建设工作以深入贯彻落实科学发展观为指导，围绕县委县政府中心工作，以行政绩效管理、行政成本控制、行政行为监督、行政能力提升为主要内容，完善我局目标责任机制、监督考核机制，确保全局重点工作完成。为进一步转变政府职能，加强市政基础设施建设，加大建筑管理力度，提高建设局行政效能，改善经济发展软环境，推进反腐倡廉工作，促进经济社会全面协调可持续发展。

（三）统一思想，提高认识，切实加强管理，千方百计完成2010年重点建设项目年度投资任务和工作目标。

为全面完成“十一五”规划目标，并为“十二五”规划顺利启动奠定良好基础，今年是加快振兴城镇化建设步伐的关键一年。根据《傈僳族自治县人民政府2010年经济社会发展主要目标和建设项目责任书》的要求，县城乡建设局围绕“突出重点，加快建设”的工作要求，高度重视，切实加强管理，千方百计推动实施城建重点项目建设工作，各建设项目进展顺利。

（1）新城开发建设1—6月完成投资2600万元；

新城项目总用地面积109637平方米，有住房800套，商铺400间。依据县委、政府经营城市、建设城市、管理城市的理念，新城总体规划以一河（永春河），三路（嘎萨路、滨河路、环城北路），二广场（三江广场、财富广场）为主轴，有机布列六个功能区，开成一个经营业态互补互动、功能完善、布局合理的集居住、休闲、购物为一体的综合性很强的新城区。工程自8月正式开工以来，在县委政府的高度重视、关怀和支持下，项目协调指挥部为新城的开发建设作好服务。城建局加强新城开发建设的管理和服务。从严格控制项目建设规划、立面包装、进行施工全过程质量监督、安全管理等工作入手，积极为项目建设排忧解难，促进工程建设有序推进。

（2）县市政综合基础设施建设项目稳步推进；

县市政综合基础设施建设项目是一个综合性的打包项目，是县投资较大，建设时间紧，任务比较重的利国利民工程。项目建设包括新建污水处理厂及污水管网，新建第三自来水厂及供水管网、市政道路及配套工程三大项目，计划总投资3.52亿元。

污水处理厂及截污管网工程建设情况：工程总投资8394.89万元，到位资金3321.35万元。其中中央财政以奖代补专项资金150万元；省级财政专项资金1606.56万元；两污统贷资金1564.79万元。

（3）住房保障工作确保质量，卓有成效；

建立和完善廉租住房保障制度，是住房体制改革的重要内容，也是积极推进城镇最低收入家庭住房保障的民心工程。在县委政府的高度重视下，县城建局统筹安排，精心组织，稳步实施，初步建立了廉租住房保障制度。

城乡建设局廉租房建设任务为投资2490万元，新建327套，16350平方米的廉租住房。目前到位中央省级补助资金817.5万元，县级配套征地费用178万元。缺口1484.5万元。327套廉租房建设任务于8月正式开工建设。目前已全面进入装修阶段，完成总投资万元。有望于今年8月份竣工。

（四）城乡建设局机关的常规工作：

——建筑行业管理工作

2022年上半年，建筑行业管理工作规范管理，严格执行建筑市场准入和清除制度。按照基本建设程序办理施工许可证，强化制度管理，完善报建审批。已办理18份施工许可证，总面积24124.01平方米，固定资产总投资达3603.54万元。

加强招投标管理工作，严格落实招投标书面报告、招标备案制度。加强了有形建筑市场管理，严格了工程招投标运作程序，强化了工程招投标的监管力度，招标工作步入了法制化、规范化、制度化的轨道，上半年完成招投标工程16项。

——安全生产监督管理工作

为切实加强我县建筑市场安全文明生产及监督管理工作，全面落实安全生产责任制，与各施工单位签订了安全生产责任书，督促企业落实安全生产主体责任。先后与建工集团公司、市政建设有限责任公司、自来水厂、维腾建设监理公司、云南省峻旭建设监理公司、金玉房地产公司、云南省东启丰有限公司、云南省国开监理公司签订了《安全生产责任状》，督促各施工企业与其下属签订安全生产责任状，并落实到个人。

强化了建设工程安全生产、文明施工的监督检查和指导工作。结合全州工程质量安全生产大检查，“安全生产月”等活动全面提高我县建筑业队伍安全文明生产整体素质和安全防范能力，进一步解决建筑行业中存在的安全隐患。于6月20日举办了建筑行业安全生产知识讲座，加强在建项目工程管理人员的安全知识。

——标准定额管理工作

1、完成上半年县城主材材料价格信息发布；

2、完成攀天阁乡文化站等7个工程项目的拦标价审核备案，完成青少年活动中心等4个工程项目的合同价审核备案；

3、完成市政工程道路维修实地测量及预算，完成大桥边三户的拆迁房屋补偿测算工作，完成县新城绿化工程的拦标价并对项目的全过程进行管理；

二、存在的问题

回顾上半年来的工作，能够顺利开展各项工作任务得益于县委、县政府的正确领导，县人大、县政协的有效监督和有关部门的大力支持，也是全局广大干部职工求真务实，扎实工作，辛勤劳动的结果。尽管我们做了大量工作，但与上级要求、与群众的期望还存在着一定的差距和不足，全县建设和管理工作中还存在着一些突出的问题和矛盾。

一是上半年雨季时间长，严重制约各项重点工程的推进速度。

二是建设资金缺口大，在廉租住房、第三自来水厂等项目建设中，资金短缺影响工程建设进度。

三是城市管理维护经费极缺，资金投入不足难以满足城市发展的需求。

四是城市基础建设中土地储备难度大，土地审批程序复杂，时间长，项目推进受到影响；

三、2022年下半年工作要点：

（1）采取有力措施推进新城建设，计划完成市政道路、广场、绿化、路灯、给排水等工作。加强对四星级宾馆开工建设的指导和管理，力争全年完成投资7000万元；

（2）加大县城污水处理厂的建设力度，总投资8394.89万元，2022年计划完成投资1500万元，计划于2022年底完成建设，并投入试运行；

（3）争取建设资金，完成第三自来水厂建设项目，总投资5210万元，2022年计划完成投资万元， 计划于2022年底完成建设，并投入试运行；

（4）根据省、州政策导向，完成1400户农村民居地震安全工程建设，计划完成投资600万元。

二0二二年六月二十四日