县环保局自今年开展民主评议政风行风工作以来，根据县人民政府《关于印发县2020年民主评议政府职能部门工作实施方案的通知》（金政发202052号）文件通知精神，我们按照要求，周密部署，精心组织，广泛征求意见，深入剖析原因，切实制订整改措施，顺利地完成了行评工作的各项任务，发挥了通过行评改进工作作风、提高工作效率、服务经济发展、坚持执法为民，促进环境保护工作的作用。现将我局开展行评工作情况及半年来的环保工作进展情况汇报如下，

一、我局政风行风评议的主要做法

我局对今年的民主评议政风行风工作高度重视，行动迅速，召开专题会议予以研究和部署，采取了多种得力措施，使我局的民主评议政风行风工作得以深入扎实地开展。我们的主要做法是：

1、加强学习，提高认识。把行风评议列入重要议事日程，召开全体干部职工会，认真学习金政发201052号、《县环保局民主评议政风行风工作实施方案》，进一步统一思想，提高认识，端正态度，克服“厌战”情绪和为难情绪，切实把行风评议作为贯彻科学民发展观重要思想、提高干部职工整体素质、抓好党风廉政建设、推进环保事业健康发展的良好契机，贯穿于环保行政执法的全过程，贯穿于环保业务工作的全过程，贯穿于搞好环境保护、实现可持续发展的全过程。

2、建立组织，明确责任。为切实加强对行风评议工作的领导，我局成立了民主评议行风工作领导小组，局长李佑超任组长，胡兴华、陈艳华副局长任副组长，科室负责人为成员，并成立了办公室，负责行风评议工作的具体组织协调和监督检查。我们按照“谁主管、谁负责”的原则，认真落实行风评议工作责任制，逐步建立和完善了“一把手负总责、主管领导负全责、业务部门各负其责、干部职工积极参与、社会各界大力支持”的行风评议工作新机制，确保了我局行风评议工作的有序开展。

二、半年来环保工作开展情况

（一）为做好我县环境保护工作，围绕生态保护、环境治理、节能减排，绿色创建、执法监督等五方面工作安排，县政府召开2020年度全县环境保护工作会议，县属各有关部门、乡镇政府、相关企业共计67个单位参加，会上，环保局长李佑超同志对全县环保工作进行回顾，安排了2010年环保主要工作任务，黎宁副县长在会上作了重要讲话，对全县的环境保护工作提出了要求。

（二）认真开展县域内重金属污染防治工作

1、县人民政府高度重视重金属污染防治工作，加强组织领导，明确责任分工，各负其责，协调配合，保证了重金属污染防治工作落实到位。及时成立了工作领导小组，由分管环保工作的副县长任组长，成员由环保、发改、监察、安监、经贸、国土、工商等部门组成。由环保局牵头组织实施对全县范围内开展重金属污染防治工作，着力解决影响可持续发展和危害群众健康的突出环境问题。

2、重金属导致环境质量恶化程度

通过对红河流域、三家河流域（藤条江水系）涉重金属污染企业的检查，我县辖区内未发现向环境排放重金属污染物的企业，重金属对环境污染的主要源头是来自于河流的上游，县辖区外的相邻地区。

（四）按州级要求完成节能减排任务。

2010年，是实施“十一五”的最后一年，“十一五”期间，州人民政府下达给我县的削减目标为：二氧化硫削减300吨，化学需氧量削减200吨。至底，我县已经完成二氧化硫削减351吨，完成任务数的117%，完成化学需氧量削减148.04吨，完成任务数的74%，预计到今年年底，县城污水处理厂建成后，可超额完成州政府下达给我县的化学需氧量减排任务。

我局加大了对排污企业和生态环境的现场监察，对县内40余户企业进行排污现场日常监察，对发现的问题责令企业主及时进行整改。2010年上半年，共出动环境监察执法人员125人次进行执法检查。

（五）做好“七彩云南·生态红河”保护行动宣传工作，

2020年“六·五”世界环境日中国主题为“低碳减排、绿色生活”。为全面落实科学发展观，加强环境保护工作，大力开展环境保护宣传教育，弘扬环境文化，倡导生态文明，提高公众的环境保护意识。活动期间，县环保局利用街天，组织全局干部职工冒雨走上街头开展纪念“六·五”世界环境日专题宣传活动。针对大部份群众对环保知识认识不足的情况，使用通俗易懂的文字，编撰、印刷环境保护科普知识宣传材料《环保连着你我他》与《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、《畜禽养殖污染防治管理办法》等有关法律、法规，进行环保宣传。发放各种宣传单、手册共计2500余份及200个环保购物袋。通过宣传活动，使广大群众对环保的认知有了一个新的提高；利用社区、学校的黑板报设置环保宣传专栏，宣传各类环保知识宣传活动。

通过活动的开展，增强了广大干部、群众的环境保护意识，使广大干部群众认识到，保护生态，爱护环境是我们共同的责任。

（六）、开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动

开展环保督查行动，巩固历年专项整治成果；对排查出的环境安全隐患企业和群众反映强烈的环境污染问题开展专项检查，重点检查红河流域辖区内和藤条江水系（三家河流域）涉及到重金属排放企业的环保设施运行情况；进一步加大对污染减排重点行业的监管力度；加强饮用水源保护区巡查，保障饮用水源水质安全；开展《中华人民共和国环境影响评价法》及相关环保法律法规执行情况的检查。

二、当前环保工作及政风行风存在的主要问题

（一）在环境保护工作中存在的问题

今后是我县经济社会发展的快速时期，也是坚持科学发展观，以人为本，实现可持续发展战略的重要时期，同时也是环境污染和生态破坏最难于控制的阶段，环境与发展的矛盾将越来越突出。主要体现在：

1、环境保护与经济发展在客观上还存在着矛盾，特别是经济高速增长期间，旧的结构性的污染尚未彻底根治，新的污染问题又面临着挑战。污染物超标现象屡禁不止。有的企业注重眼前经济利益，忽视国家环保法律法规，未经环保审批或未执行环保“三同时”管理规定，污染物未经处理直排或偷排。

2、城市化进程的加快将增加环境的压力。废水、废气、废渣、生活垃圾的排放量将逐年增加，城市交通噪声、饮食服务业污染日趋严重。

3、环境质量还不够稳定，环境承载能力不容乐观，环保工作责任更为重大。加之我县特殊的地形地貌，生态环境质量较为脆弱，导致水土流失、滑坡、泥石流等生态灾害频频发生，严重威胁着人民群众的生产、生活和生命财产的安全。

（二）在政风行风中存在的问题

在民主评议政风行风自查阶段，我局通过设置意见箱、12369环保热线电话、向企业、部门发放问卷调查表等多种途径，广泛征求干部职工和社会群众的意见和建议。本着有则改之、无则加勉的原则，认真开展自查，深挖问题存在的根源。我们把单位自查的意见和征求社会各界的意见进行了梳理归类，认为我局存在的主要问题有以下几个方面：

1、环保宣传形式不够多样新颖，力度还不够大，宣传面还比较窄，个别执法人员尤其是上岗时间较短的人员对环保法律、法规、政策及行政许可法的学习理解还不够深，充当环保宣传员的本领还不够强，全民参与环保宣传的机制还没有形成。

2、政务公开的深度和广度还做得不够。政务公开工作还不够到位，公开的内容还不够完善，形式较为单一，监督还不够到位，群众对申请事项的程序、要求等还不十分清楚。群众参与环境保护的渠道和途径不是很清楚，环境污染投诉的热线电话尚不知晓，环境保护工作信息动态了解不多等，在一定程度上也影响了人民群众参与环保热情和程度。

3、环保队伍素质还不能完全满足新形势下环保工作的需要。少数同志知识更新慢，环保业务知识不能适应环保工作的需要；有的工作作风还不扎实，工作效率与质量与上级党委、政府和群众的要求有差距。

三、整改措施

为进一步做好民主评议行风整改阶段的工作，我们要把学习和整改作为贯穿行风评议全过程的一条主线，切实抓紧抓好，抓出成效。要通过学习，牢固树立科学的发展观，促进经济社会和环境保护的协调发展；牢固树立正确的权力观、利益观和地位观，切实做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”；牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，不断提高工作效率和服务水平，自觉地为企业、为群众办实事、办好事；牢固树立依法行政观念，切实做到有法必依，执法必严，违法必究，不断提高执法水平。有针对性地制订有效的、实质性的整改办法和措施，能立即整改的做到立即整改；不能立即整改的要积极创造条件限期整改；并将整改情况及时向群众反馈；与有关政策法规相违背解决不了的就及时说明原因，征得群众的谅解和支持，切实做到问题不查清不放过，违规不处理不放过，整改不到位不放过。